Які країни вимкнули FM. Досвід Норвегії, Швейцарії та Британії

Про майбутнє FM-радіо зараз сперечаються по всьому світу: одні кажуть, що аналогове мовлення — це технологія минулого сторіччя, яку тримають на плаву лише через ностальгію, інші — що це найнадійніший канал зв'язку з аудиторією, який не варто чіпати. Найкраще цю суперечку ілюструють не теорії, а три реальні кейси: Норвегія, яка вимкнула FM повністю і безповоротно, Швейцарія, яка вимкнула — а потім змушена була частково повернути назад, і Британія, яка взагалі відмовилась називати дату.

Норвегія: перша країна, що наважилась (2017)

Норвегія стала першою у світі країною, яка повністю вимкнула національне FM-мовлення — процес розтягнувся на весь 2017 рік і завершився в грудні регіон за регіоном.

Чому наважились:

• Національна мережа FM-передавачів застаріла, і щоб підтримувати її далі, індустрії довелося б вкладати серйозні кошти в оновлення обладнання.
• Специфічна географія країни — гори, фіорди, розкидані невеликі громади — робила якісне покриття FM дорогим і технічно складним завданням, тоді як DAB покривав ці території ефективніше.
• Комерційні мовники бачили в цифровому переході спосіб розширити пропозицію: на FM фізично вміщувалося лише 5 національних станцій, тоді як DAB дав змогу запустити понад 30 каналів, зокрема нішевих — для молодшої аудиторії та регіонів.

Керівник комерційного радіобізнесу групи P4 Кеннет Андресен описував це рішення як стратегічний крок заради довгострокового захисту позицій радіо в країні, а не миттєвого зростання прибутку. Втім, перехід дався непросто: частина слухачів не встигла вчасно оновити автомобільні приймачі, і мовники, за словами Андресена, недооцінили спротив аудиторії.

Перші місяці підтвердили побоювання: щоденне прослуховування впало приблизно на 10 відсоткових пунктів. Але вже до 2020 року загальний рівень прослуховування радіо повернувся до показників 2016-го — тобто до початку переходу. Керівник мовлення NRK Тур Ярмунн Еріксен назвав той момент вимкнення історичним для радіо як медіа.

Цікаво, що дискусія в Норвегії не закрита й зараз. За даними Kantar Media за третій квартал 2025 року, вперше в історії спостережень DAB+ обійшов FM у прослуховуванні локального радіо — 51,2% проти 49,5%. Тобто навіть у країні, де національні станції вже вісім років працюють винятково в цифрі, локальні FM-станції (яким дозволили залишитися в ефірі) лише зараз остаточно поступаються цифровому формату — природним шляхом, а не за наказом регулятора.

Швейцарія: коли вимкнення довелося скасувати

Швейцарський кейс — найбільш повчальний саме тому, що показує: рішення про вимкнення FM можна не лише прийняти, а й розвернути назад під тиском реальних цифр і публічного невдоволення.

Домовленість про поступову відмову від FM існувала з 2014 року, дедлайн кілька разів переносили. 31 грудня 2024 року публічний мовник SRG SSR — на відміну від приватних станцій, які отримали відстрочку до кінця 2026-го, — вимкнув усі 17 своїх радіоканалів на FM-частотах у чотирьох мовних регіонах країни.

Причина, яку назвав сам мовник: SRG обґрунтував вимкнення низьким рівнем використання FM-технології та високими операційними витратами на паралельне мовлення одразу в трьох форматах (FM, DAB+, інтернет). Зекономлені кошти планували спрямувати на журналістський контент.

За перші два тижні січня 2025 року три головні німецькомовні станції SRG — SRF 1, SRF 2, SRF 3 — втратили в сумі майже 500 000 слухачів, а щоденне охоплення впало на 23,5%. Найбільше постраждала SRF 1 — мінус понад 255 000 слухачів. Водночас приватні комерційні станції, які продовжили мовлення на FM, різко виграли від ситуації: Radio 1 Роджера Шавінскі наростила аудиторію на 50% (до 113 000), Radio Pilatus — на 20%, Radio 24 — на 16%.

Шавінскі, найгучніший критик рішення, назвав це "найбільшим медійним автоголом Швейцарії за всю історію" — і оголосив намір оскаржувати рішення федерального уряду в парламенті.

Протягом 2025 року дискусія переросла з технічної в політичну. Депутати з франкомовної Швейцарії та Тічіно попереджали, що слухачі, яким не вистачає FM, просто перемикаються на іноземні станції з Німеччини, Франції чи Італії — а це означає, що люди менше дізнаються про новини власної країни. У грудні 2025 року парламент проголосував за продовження ліцензій на FM і фактично поставив вимкнення "на паузу". SRG SSR оголосив, що сприймає це як мандат відновити мовлення на FM — хоча відновлення обійдеться приблизно в 15 мільйонів франків на рік, і формальні технічні та юридичні умови повернення ще мають визначити регулятор і федеральна рада.

Британія: обережний шлях без дедлайну

Британія обрала протилежну філософію: замість того щоб визначати дату й форсувати перехід, регулятор дозволяє ринку самому вирішувати, коли FM стане економічно недоцільним.

Ще у 2021 році урядовий Digital Radio and Audio Review визначив, що формального вимкнення FM не буде щонайменше до 2030 року, з переглядом ситуації у 2026-му. Цей перегляд зараз якраз триває: восени 2026 року очікується фінальний звіт, який має дати рекомендації аж до початку 2040-х років.

За даними RAJAR на лютий 2026 року, майже 74,6% усього прослуховування радіо у Британії вже відбувається на цифрових чи онлайн-платформах. За прогнозами дослідників, аналогове прослуховування впаде до 12–14% від загального обсягу вже до 2030 року.

При цьому уряд свідомо не форсує процес: FM все ще цінують літні та вразливі слухачі, мешканці віддалених регіонів і власники старих автомобілів без DAB-приймачів. Але це не заважає окремим комерційним мовникам самостійно й тихо відмовлятися від FM-ліцензій там, де економіка вже не сходиться — наприклад, оператор Nation здав регулятору Ofcom дві FM-ліцензії в Шотландії та Уельсі, пославшись на падіння місцевих доходів, скорочення аудиторії та зростання витрат.

Тобто в Британії ми бачимо третю модель: не примусове вимкнення (Норвегія) і не вимкнення з подальшим відкатом (Швейцарія), а поступове природне вимирання FM станція за станцією, без єдиної дати "Х".

Попри всі розмови про "цифрове майбутнє радіо", реальна практика показує: FM вимикають далеко не так рішуче й не так часто, як про це прийнято говорити в індустріальних дискусіях. Якщо у вас FM ще працює — найімовірніше, він пропрацює ще довго, а рішення про його долю прийматимуть роками, а не одним указом.